02-05-2021

Cálculo Del Cupo (Punto 10.11 del nuevo Texto Ordenado.)

Pago De Importaciones (De Acuerdo Al Nuevo Texto Ordenado De Normas De Exterior Y Cambios)


Pago De Importaciones (De Acuerdo Al Nuevo Texto Ordenado De Normas De Exterior Y Cambios)


Para el pago de importaciones todos veníamos considerando lo dicho por las Com. A 7193, A 7239 y A 7253, pero estas normas fueron incorporadas en el nuevo Texto Ordenado de Exterior y Cambios con otra numeración y con algunas adecuaciones.

El cambio principal es que se incorporó como una nueva excepción la transferencia al exterior en cancelación de deudas por  bienes cuyas NCM sean consideradas BK. Ver la redacción del nuevo punto 10.11.1.7. (ver que lo indicado en el punto 2.7 de la Com. A 7193 y modificatorias ahora, en el TO  figura como  10.11.1.8).

“10.11.7. Se trate de un pago anticipado de importaciones destinado a la adquisición de bienes de capital. A tal efecto se deberán considerar las posiciones arancelarias clasificadas como BK (Bien de Capital) en la Nomenclatura Común del MERCOSUR (Decreto N° 690/02 y complementarias).Si en un mismo pago anticipado se abonasen bienes de capital y otros bienes que no revisten tal condición, se podrá canalizar el pago por este punto en la medida que los primeros representen como mínimo el 90 % del valor total de los bienes adquiridos al proveedor en la operación y la entidad cuente con una declaración jurada del cliente en la cual deje constancia de que los restantes bienes son repuestos, accesorios o materiales necesarios para el funcionamiento, construcción o instalación de los bienes de capital que se están adquiriendo.”

De la redacción del punto 10.11.1.3.  que permite tomar a los efectos de incrementar el  cupo  el monto de los pagos cursados en el marco de los puntos 10.11.2. a 10.11.7 (pago anticipado de BK que cumplan con las condiciones indicadas en dicho punto). no asociados a importaciones comprendidas los puntos 10.11.1.1 (Registraciones que figuren en SEPAIMPO) y 10.11.1.2. (Solicitudes Particulares y Courrier)  y de la redacción del punto  10.11.1.7 se desprende que el uso de B12 para un pago anticipado   del total de la proforma de bienes BK  no resta cupo, o sea hay un cambio en la fórmula del cupo que veníamos usando hasta el 27/04/2021

Si los BK son del 90% o màs de la proforma y por el resto se firma una DDJJ indicando que bienes son repuestos, accesorios o materiales necesarios para el funcionamiento, construcción o instalación de los bienes de capital que se están adquiriendo.el tratamiento es similar a lo indicado en el párrafo anterior o sea el pago resta pero además suma en el cupo, siendo de esta manera el efecto neutro.

Pero hay que prestar atención por que si no se cumple lo dicho en el párrafo anterior (porcentaje y DDJJ) SI RESTARÍA DEL CUPO Y EL IMPORTADOR ES RESPONSABLE EN CASO DE ACCEDER AL MLC CUANDO NO TIENE CUPO DISPONIBLE

10.11. Disposiciones complementarias.

Hasta el 30.6.21, el acceso al mercado de cambios para la realización de pagos de importaciones de bienes (códigos de concepto B05, B06, B07, B10, B12, B13, B15 y B16) o la cancelación de capital de deudas originadas en la importación de bienes (código de concepto P13), requerirá la conformidad previa del BCRA excepto que se verifique alguna de las siguientes situaciones:

EXCEPCION A LA CONFORMIDAD PREVIA DEL BCRA CON CUPO

10.11.1. La entidad cuente con una declaración jurada del cliente dejando constancia de que el monto total de los pagos asociados a sus importaciones de bienes cursados a través del mercado de cambios a partir del 1.1.2020, incluido el pago cuyo curso se está solicitando, no supera en más del equivalente a USD 1.000.000 (un millón de dólares estadounidenses) al monto que surge de considerar:

10.11.1.1. El monto por el cual el importador tendría acceso al mercado de cambio al computar las importaciones de bienes que constan a su nombre en el sistema SEPAIMPO y que fueron oficializadas entre el 01/01/2020 y el día previo al acceso al mercado de cambios.

 

ATENCION , VER LISTADO ANEXO I Y ANEXO II EN COM. A 7201 Las importaciones de bienes con registro de ingreso aduanero a partir el 07/01/21 que correspondan a las posiciones arancelarias detalladas en los puntos 10.10.1. y 10.10.2. y que no verifiquen las condiciones de exclusión previstas para esa posición, solo podrán ser computadas una vez transcurrido el plazo previsto en los puntos 10.3.2.5. o 10.3.2.6., según corresponda.

10.11.1.2. Más el monto de los pagos cursados por el mercado de cambios a partir del 06/07/2020 que correspondan a importaciones de bienes ingresadas por Solicitud Particular o Courier que se hayan embarcado a partir del 01/07/2020 o que habiendo sido embarcadas con anterioridad no hubieran arribado al país antes de esa fecha.

10.11.1.3. Más el monto de los pagos cursados en el marco de los puntos 10.11.2. a 10.11.7. no asociados a importaciones comprendidas los puntos 10.11.1.1. y 10.11.1.2.

10.11.1.4. Menos el monto pendiente de regularizar por pagos de importaciones con registro aduanero pendiente realizados entre el 01/09/19 y el 31/12/19.

ATENCION CONTROL CRUZADO DE LA DDJJ POR PARTE DEL BCRA La entidad deberá, adicionalmente a solicitar la declaración jurada del cliente, constatar que tal declaración resulta compatible con los datos existentes en el BCRA a partir del sistema online implementado a tal efecto.

En el monto total de pagos de importaciones de bienes asociados a las importaciones del cliente deberán también computarse los pagos por cancelaciones de líneas de crédito y/o garantías comerciales que fueron realizados por las entidades en virtud de importaciones del cliente.

 

OTRAS EXCEPCIONES QUE NO LLEVAN CONTROL DE CUPO POR PARTE DEL BCRA

10.11.2. Se trate de un pago diferido o a la vista de importaciones de bienes que corresponda a operaciones que se hayan embarcado a partir del 01/07/2020 o que habiendo sido embarcadas con anterioridad no hubieran arribado al país antes de esa fecha.

ATENCION DECLARACION JURADA CUANDO SE USA EL CODIGO B06 Y SE PRESENTA EL REGISTRO DE INGRESO ADUANERO: En el caso de tratarse de pagos diferidos de importaciones oficializadas a partir del 01.07.2020, la entidad deberá contar con una declaración jurada del cliente dejando constancia de que la parte que se abona de tales importaciones no ha sido  previamente computada a los efectos de realizar pagos en el marco del punto 10.11.1.

10.11.3. Se trate de un pago asociado a una operación no comprendida en el punto 10.11.2. en la medida que sea destinado a la cancelación de una deuda comercial por importaciones de bienes con una agencia de crédito a la exportación o una entidad financiera del exterior o cuente con una garantía otorgada por las mismas.

ATENCION DECLARACION JURADA CUANDO SE USA EL CODIGO B15 Y SE PRESENTA EL REGISTRO DE INGRESO ADUANERO: En el caso de tratarse de pagos de importaciones oficializadas a partir del 01/01/2020, la entidad deberá contar con una declaración jurada del cliente dejando constancia de que la parte que se abona de tales importaciones no ha sido previamente computada a los efectos de realizar pagos en el marco del punto 10.11.1.

10.11.4. Se trate de un pago por: i) sector público, ii) todas las organizaciones empresariales, cualquiera sea su forma societaria, en donde el Estado Nacional tenga participación mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones societarias o iii) los fideicomisos constituidos con aportes del sector público nacional.

10.11.5. Se trate de un pago de importaciones con registro de ingreso aduanero pendiente a cursar por una persona jurídica que tenga a su cargo la provisión de medicamentos críticos a ingresar por Solicitud Particular por el beneficiario de dicha cobertura médica.

10.11.6. Se trate de un pago de importaciones con registro aduanero pendiente destinado a la compra de kits para la detección del coronavirus COVID-19 u otros bienes cuyas posiciones arancelarias se encuentren comprendidas en el listado dado a conocer por el Decreto N° 333/2020 y sus complementarias.

10.11.7. Se trate de un pago anticipado de importaciones destinado a la adquisición de bienes de capital. A tal efecto se deberán considerar las posiciones arancelarias clasificadas como BK (Bien de Capital) en la Nomenclatura Común del MERCOSUR (Decreto N° 690/02 y complementarias).

Si en un mismo pago anticipado se abonasen bienes de capital y otros bienes que no revisten tal condición, se podrá canalizar el pago por este punto en la medida que los primeros representen como mínimo el 90 % del valor total de los bienes adquiridos al proveedor en la operación y la entidad cuente con una declaración jurada del cliente en la cual deje constancia de que los restantes bienes son repuestos, accesorios o materiales necesarios para el funcionamiento, construcción o instalación de los bienes de capital que se están adquiriendo.

EXCEPCION A LA CONFORMIDAD PREVIA DEL BCRA CON CUPO

10.11.8. La entidad cuente con una declaración jurada del cliente dejando constancia de que, incluyendo el pago anticipado cuyo curso se está solicitando, no se supera el equivalente a USD 3.000.000 (tres millones de dólares estadounidenses) del monto que surge al considerar los puntos 10.11.1.1. a 10.11.1.4. y se trata de pagos para la importación de productos relacionados con la provisión de medicamentos u otros bienes relacionados con la atención médica y/o sanitaria de la población o insumos que sean necesarios para la elaboración local de los mismos.

ATENCION CONTROL CRUZADO DE LA DDJJ POR PARTE DEL BCRA : La entidad debe, adicionalmente a solicitar la declaración jurada del cliente, constatar que lo declarado respecto al monto resulta compatible con los datos existentes en el BCRA a partir del sistema online implementado a tal efecto.

El BCRA realizará una verificación continua del cumplimiento de lo previsto en el presente punto a partir de la utilización de la información que dispone respecto a los pagos de importaciones de bienes cursados por el mercado de cambios y el detalle de las oficializaciones de importaciones incluidas en el SEPAIMPO.

10.12. Ampliación del monto previsto en el punto 10.11. a partir de la liquidación de anticipos y prefinanciaciones de exportaciones del exterior.

El monto por el cual los importadores pueden acceder al mercado de cambios en virtud de lo dispuesto en el punto 10.11. se incrementará por el equivalente al 50 % de los montos que, a partir del 02/10/2020, el importador ingrese y liquide en el mercado de cambios en concepto de anticipos o prefinanciaciones de exportaciones desde el exterior con un plazo mínimo de 180 (ciento ochenta) días.

Atención: 50% adicional con aplicación específica relacionada con el tipo de bien que se quiere abonar, el exportador/importador deberá presentar DDJJ sobre el tipo de bienes que se estarìan abonando.

En el caso de operaciones liquidadas a partir del 19/03/21, también se admitirá el acceso al mercado de cambios por el restante 50 % en la medida que la parte adicional corresponda a pagos de importaciones de bienes de capital y/o de bienes que califiquen como insumos necesarios para la producción de bienes exportables. En este último caso, la entidad deberá contar con una declaración jurada del cliente respecto del tipo de bien involucrado y su condición de insumo en la producción de bienes a exportar.

ATENCIÓN: EN  CASO DE COBROS ANTICIPADOS LA FECHA DE EMBARQUE DEBE SER COMO MÍNIMO A 180 DÍAS DE RECIBIDOS LOS FONDOS Y EN CASO DE PREFINANCIACIONES LA CANCELACIÓN AL FINANCISTA DEBE SER MÍNIMO A 180 DÍAS DE RECIBIDOS LOS FONDOS.

 

Fuente: Estudio Carballeiro