17-07-2015
Cómo afectó la restricción de importaciones a la actividad industrial
Por *Marcelo Elizondo. Desde 2011, Argentina implementa controles en el marco de la denominada política de administración del comercio que han hecho descender las importaciones generales desde ese año. Análisis completo sobre cómo estas medidas han afectado a la actividad industrial.
INTRODUCCIÓN
La Argentina implementa desde 2011 controles a las importaciones en el marco de la denominada política de administración del comercio. Esos controles han hecho descender las importaciones generales constantemente desde ese año (2011), que fue el año de mayores importaciones en la historia de nuestro país.
Esa caída de importaciones ha tenido directa relación con un detenimiento (inicial), un debilitamiento y una caída (posterior) en la actividad industrial.
En 2014 Argentina importó en el año 65.324 millones de dólares, lo que supone una cifra muy menor a la cifra alcanzada 3 años antes (a partir de cuando comenzó la caída de importaciones): había importado en 2011 la suma de 73.922 millones de dólares. Cabe señalar que en 2013 las importaciones llegaron transitoriamente a 73.656 monto parecido al del récord de 2011, habiendo subido ese año desde los 68.508 millones importados en 2012 (que ya habían significado un descenso relevante frente al récord de 2011).
Entre 2005 y 2011 las importaciones habían crecido 157%.
LAS IMPORTACIONES LIMITADAS SE DESTINABAN EN SU ENORME MAYORIA A LA PRODUCCION INDUSTRIAL
El grueso de las importaciones argentinas se destina a la producción.
Si se analiza lo importado en el año de mayores compras desde el exterior, peor también el año de inicio de las mayores restricciones, se observa que de lo importado en ese año 2011 (año a partir del cual comienza el descenso inducido de importaciones), el 29% fueron bienes intermedios (insumos para la producción), el 20% bienes de capital (principalmente máquinas y artefactos para la producción) y el 19% piezas, partes y accesorios para bienes de capital (para reposición o armado de instrumentos para la producción). Por otro lado, el 13% había sido de lubricantes y combustibles (y debe considerarse que alrededor del 40% del consumo energético argentino es de uso industrial y alrededor del 25% es para consumo comercial -el resto, consumo doméstico-). Si se considera la adición de lo referido en relación a la producción, de descubre que el 78% de lo importado se destina a la producción. Si a ello se agrega que en 2011 Argentina importó 8% del total adquirido en el exterior en automotores y que una porción de ellos se destina a la actividad económica de manera directa, puede concluirse que un 80% de las importaciones (afectadas en el descenso general) impactan en la actividad económica. Por otro lado, los bienes de consumo en ese año representaron solo el 11% del total importado.
La actividad industrial fue (según mediciones privadas) en 2014 un porcentaje de 3,5% menor que en 2011 (las importaciones comenzaron a descender mes a mes desde agosto de 2011). Este dato surge de acumular y ponderar las performances anuales de los períodos que se sucedieron desde aquel año. En 2012 la actividad industrial cayó 2,2%, mientras se recuperó y creció 1,4% en 2013 y luego cayó 2,7% en 2014. En el primer cuatrimestre de 2015, la industria cae un adicional 2,1%
El año 2011 no sólo es el año de inicio de la década. Es el año de imposición del cepo cambiario y el del comienzo de las prácticas más restrictivas al comercio internacional receptivo.
El comercio internacional también muestra desde 2011 resultados en caída. Las exportaciones y las importaciones descendieron en 2012 en relación a 2011 y nunca más recuperaron niveles del primer año de la década.
*Marcelo Elizondo
Director General
Desarrollo de Negocios internacionales (DNI)
