“El que en seis u ocho años no sea OEA (Operador Económico Autorizado) no estará en el mundo del comercio internacional” decía Nicolás Bonilla, Director General de Aduanas e Impuestos Especiales de España en abril de 2010; explicando las ventajas directas e indirectas de contar con el certificado, así como las desventajas para aquellas empresas no adheridas porque tienen un perfil de riesgo superior y que se encuentran operando con lentitud y mayores costos al no contar con simplificaciones aduaneras (1).
El planteo de la Unión Europea tiene sus efectos en el despliegue para Latinoamérica y el Caribe, donde se han dispuesto fondos del Banco Mundial para las acciones de apoyo y promoción de las instituciones aduaneras, además de la cooperación y soporte desde la Organización Mundial de Aduanas (OMA) para alentar la condición de partnership entre los sectores privados y públicos.
Los programas de confiabilización aduanera y tributaria que se han implementado en los países más adelantados en la materia son:
- USA dispone del C-TPAT (Alianza Comercio-Aduanas contra el terrorismo) con 8.149 validaciones efectuadas hasta el 2008, incluyendo empresas de USA, México, Canadá, China y otros países en los cuales se incluye Argentina (2).
- La Unión Europea cuenta con 2947 certificados OEA para el total de 19 países miembro, donde se destaca Alemania con 851 operadores, Holanda 339, Francia con 266, Italia 262 y España 92 (3).
- Nueva Zelanda ha certificado en su Sistema de Exportaciones Seguras (SES) cerca de 100 empresas.
- Japón ha validado cerca de 100 empresas como OEA.
- Australia, China, Singapur también certifican OEA y tienen programas desarrollados.
- En Latinoámérica, Brasil ha validado a 39 operadores para expreso rápido de su Lihna Azul (4) y Argentina cuenta con 7 operadores certificados para el SAOC.
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Por Alberto Palladino Fidelity Security S.A. Asesoramiento y Consultoría en Comercio Exterior